原标题：社论丨充分释放改革开放红利，社论释放全面激活中国发展潜力

日前召开的充分中共中央政治局会议指出，要以改革开放为经济发展增动力。改革改革开放是开放决定当代中国前途命运的关键一招，遇到困难，红利更应该继续推进改革开放，全面潜力充分释放改革开放红利，激活全面激活中国发展潜力，中国保持经济社会发展良好势头。发展

目前，社论释放我国经济面临一定压力，充分通过扩大有效投资可以暂时稳定经济，改革但是开放，我们更需要实现可持续的红利健康增长。只有改革开放，全面潜力兼顾眼前和长远，通过改革解决结构性和体制机制问题，通过开放激活市场竞争与活力，才能为经济增长提供深层次动力。

党的十八大以来，我国以“使市场在资源配置中起决定性作用”为目标，贯彻新发展理念，推出了一系列经济体制改革，进一步扩大了开放。今年以来，中央密集出台一系列深化改革开放的举措，改革一直在路上。中央政府自上而下的制度性改革，需要地方政府与基层积极落实才能释放出改革的红利，同样，更需要基层政府自下而上的改革与创新，才能将改革落到实处，密切联系实际，解决更多问题。当经济面临波动和压力时，宏观经济政策能够发挥一定的拉动作用，但是我们处于经济转型过程中，遇到的困难更多是结构性的，需要向改革开放要动力。只有每个地区每个部门都着力创造性地解决自身结构性问题，才能化解整体的结构性挑战。

改革开放必须为各类市场主体营造好的政策和制度环境。会议提出“要发挥企业和企业家能动性，营造好的政策和制度环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投”。市场主体是创新的主要平台，是经济增长的主要动力，是就业的主要载体。要通过改革创造更好的市场环境与制度环境，不断激发市场主体活力，使广大市场主体不仅能够正常生存，而且能够实现更大更好的发展。

目前，我们遇到一些周期性、结构性与体制性的问题，市场处于结构性的产能过剩状态以及优胜劣汰过程，体制性改革在化解结构性问题的同时，也可能给市场主体带来一些干扰。因此，要及时与企业沟通，给它们时间适应，帮助它们解决难题，不能一刀切式地执法和落实，要避免政策叠加造成的冲击。

向改革要动力，向创新要活力。国家通过改革激活创新引擎，释放出更多创新活力。而创新也为改革事业注入了生命力，并且创造性地将改革落实到方方面面。我们大力推动改革，并在科技创新与制造业等方面投入相当多的政策资源与改革力量。但是，我们更要重视服务业领域的改革创新。服务业在经济总量中占比最多，创造就业最多，只有通过改革，给予服务业更多创新空间，促进服务业以更高效率增长与发展，才能托举起整体经济的效率提升。服务业以中小型企业为主，单个企业创造GDP和税收较少，一些地方性的政策和规章对企业创新还存在一些约束，这是我们体制改革过程中亟待优化的短板。

形势越严峻复杂，越要向改革开放要动力。越是面临困难挑战，越要坚定不移推进改革开放。在困难和复杂的时期，市场预期具有决定性的力量，它能够给予市场主体更多的信心，稳定人们预期，激发更多的投资和消费。因此，在全面推进改革开放事业的同时，要在重要和关键的环节，在市场非常瞩目且具有标志性的问题上，给出积极的答案。我们不仅要通过稳定经济增长避免预期下行，还要通过改革树立起积极的预期释放经济动力，培育新动能。

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